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加强野生动植物保护 构建山水林田湖草生命共同体

        2019年,是新中国成立70周年,中国野生动植物保护事业伴随着共和国的成长,70年励精图治,70年勇毅笃行,使我国野生动植物保护从国际舞台的被动追随者,到一步步走向…

        2019年,是新中国成立70周年,中国野生动植物保护事业伴随着共和国的成长,70年励精图治,70年勇毅笃行,使我国野生动植物保护从国际舞台的被动追随者,到一步步走向了世界舞台的中央,树起中国负责任的大国形象。

        野生动植物保护事关中华民族发展的千年大计,是建设生态文明的重要一翼,是推动全球构建人类命运共同体的必然要求。2019年,国家林业和草原局野生动植物保护司(国家濒管办)继续坚持保护优先、规范利用、严格监管的原则,在强化濒危物种保护、完善法制建设、加强行业监管、开展国际履约等方面求新求变,各项工作取得新进展。

加强野生动植物保护 构建山水林田湖草生命共同体

亚洲象

        依法保护 为野生动植物搭建“庇护所”

        依法治理是提升治理效能的重要手段。只有强化法制构建和实施政策保障,才能为野生动植物提供优越的“庇护所”。

        推动陆生野生动物保护实施条例出台。调整国家重点保护野生动物名录,经过多方征求各省(区、市)林草主管部门,目前已形成了《国家重点保护野生动物名录》(陆生野生动物部分)草案和说明。

        优化完善行政许可审批。授权各省级林草主管部门、国家濒管办各办事处实施野生动植物进出口行政许可审批事项,推进“一口受理、一口审批”,简化程序,缩短时限;开展2018年野生动物保护类行政许可随机抽查检查工作。正式启用新版野生动植物进出口证书,实现通关作业联网无纸化改革。

        强化源头保护、斩断流通交易、堵住利用出口。就打击破坏珍稀濒危野生动物资源违法犯罪,加强大熊猫、虎、豹、穿山甲、犀牛等敏感热点物种保护管理等作出部署规定;出台了规范国家重点保护野生植物采集管理规定。

        推进野生动物重要栖息地管理规范化,依据《野生动物保护法》第十二条规定,委托专家起草了《野生动物重要栖息地划定标准规范》,组织各省(区、市)上报了野生动物重要栖息地候选区域,形成拟由国家林业和草原局发布的《野生动物重要栖息地名录(第一批)》建议稿,并经专家咨询会评估论证。

        组织开展《国家重点保护野生植物名录》修订,根据《中华人民共和国野生植物保护条例》第十条“国家重点保护野生植物名录,由国务院林业行政主管部门、农业行政主管部门商国务院环境保护、建设等有关部门制定,报国务院批准公布”的要求,国家林业和草原局组织制定了《国家重点保护野生植物名录(修订稿)》,并组织专家研讨。启动《中华人民共和国野生植物保护条例》修订调研工作。

        获批建设国家北方罚没野生动植物制品储藏库。

加强野生动植物保护 构建山水林田湖草生命共同体

国家一级重点保护野生植物——苏铁

        调查施策 为濒危物种保护上“保险”

        调查评估野生动植物种群及其栖息地状况是做好濒危物种保护工作的基础,知家底才能施良策。

        2019年继续推进第二次全国陆生野生动物、野生植物资源调查,目前,已启动第二次陆生野生动物资源调查的83个专项调查,完成检查43个项目49个物种,完成验收37个项目43个物种,已发布12个项目14个物种,拟发布20个项目23个物种调查成果;常规调查启动了276项,完成检查86项。完成对国家重点保护野生植物资源调查,并全面启动广东、广西、贵州、云南、四川等5个省区兰科植物资源调查,调查成果正在汇总整理。

        提升对焦点、热点、重点物种的保护管理能力,进一步加强大熊猫、雪豹、东北虎豹、朱鹮监测,适时掌握其种群动态变化及栖息地保护状况。指导大熊猫科研保护、繁育救护、野外放归等工作,2019年全国共繁殖大熊猫37胎60只,存活57只,全球圈养大熊猫数量达到600只;野外救护大熊猫8只,救活并成功放归2只;完成大熊猫重引入江西的专家论证;通过调配种源和项目支持积极推动秦岭大熊猫保护水平提高。

        指导监督各地开展濒危物种野外种群巡护、看守、值守、救护及其栖息地维护;组织专家对北京、天津等地5个建设项目就国家重点保护野生动物及其栖息地的影响进行评估论证。